第十九期

  （总第306期）

 政协河源市委员会办公室            2019年8月1日

关于提高公安派出所办证工作效率的建议

快速有效为人民群众办理户口迁移和居住证，对加强流动人口管理，提高服务质量，保障流动人口合法权益，维护社会稳定，构建和谐社会，具有重要的作用。目前，我市部分公安派出所办证厅办证受理效率还较低，以东埔派出所为例，办证处有4个窗口，7月9日下午14:30 -15:00，受理办证材料6份（编号1061-1066）。14:30-16:30，受理办证材料约23份，平均1个窗口30分钟受理约1.5个材料，办证受理效率较低，以致后面来的办证群众不能取号排队，只能等前面有号的群众办理完毕，才能排队办理。

一、主要原因

（一）办证人数多。东埔派出所下辖东埔、太阳升、高塘3个村委会，丰源、富源、东升、白岭头、永福、永和、广场7个社区居委会，大型居住小区也多（如：雅居乐），前来办理身份证及户口等相关业务的常住人口和流动人口较多，而户政业务办理需要审核复查的资料较多，且相对比较严谨，因此办理时间会较长。

（二）群众对办证流程和材料不了解。办理证件的流程和所需材料基本都能在互联网上查询得知，但部分群众采取传统办证方式，带上部分材料到现场边询问边办理，办证人员需要耐心向群众说明所需材料，因此花费较多时间。

（三）办证处功能区分不明显。东埔派出所内，空间小，还划分了两个区域，治安、违法等问询区域和办证区域，中间并无隔离，休息区座位少，大多数群众站着等候。在办证处群众咨询电话也多，办证人员需要一边处理现场的办证材料，一边回答群众电话咨询，有效的办证窗口从4个变成3个。另外，材料受理、领取证件、档案归档等相关业务都在一个地方办理，办证人员分身乏术。

二、工作建议

（一）分片区审核材料。培养辖区内各居委会的业务能手，将办证材料的初步审核委托居委会开展，并承担向群众解释说明办证流程和所需材料的业务。

（二）增加电话咨询岗位。通过购买服务等方式配备专人，培训上岗，专门回答群众的电话咨询。

（三）多种方式公开办证流程。除了在互联网上公开外，还应通过在居委会树立办证流程牌、人员解答、现场打印清单等方式公开办证流程和所需材料，满足不同文化程度和年龄段群众的需要。

（四）增设休息区域。扩大休息区域，增加座位，减少群众因烦躁带来的嘈杂，更好地为现场群众听取解答创造安静环境，缩短办证时间。

（五）增加经费支出。增加相应的财政预算，由派出所统筹协调开展居委会开展业务培训、电话咨询岗位设置、增设休息区域等公共服务工作。

（民盟河源市基层委员会  李剑杰  供稿）