中国人民政治协商会议

第六届河源市委员会常务委员会

工 作 报 告

—— 在政协第七届河源市委员会第一次会议上

（2017年1月5日）

梁国华

各位委员：

我代表中国人民政治协商会议第六届河源市委员会常务委员会，向大会作工作报告，请予审议。

五年工作回顾

过去五年是河源乘全面建成小康社会和省委振兴粤东西北发展东风稳步前行的五年，也是河源社会主义民主政治建设全面推进，人民政协事业深入发展的五年。过去五年，中共中央、广东省委、河源市委高度重视人民政协工作，作出一系列推进人民政协工作向前发展的重大部署，为人民政协工作的顺利开展营造了良好的环境。市政协及其常委会根据中央和省委的要求，在中共河源市委的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，解放思想、大胆创新，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用，为推动河源经济发展、民生改善、社会和谐，为推进河源民主政治建设作出了重要贡献。

（一）围绕中心服务大局，紧扣发展建言谋策出实效。

一是调研视察有质有量。围绕制定和实施"十三五"规划、实施"两大战略"、狠抓"三大抓手"以及促进民营经济发展、灯塔盆地开发、江东新区建设、落实中央苏区政策、扶贫开发、生态保护、农村规划、医疗卫生、科技创新、文化教育等方面进行了36个专题调研和5次专题视察，形成了一批有份量的调研报告和视察建议。市委常委会议多次听取市政协常委会调研情况汇报并研究落实调研报告的意见建议，市委市政府主要领导批示将调研报告印发市四套班子成员、市直有关单位和各县区参阅，为党委政府科学决策提供了重要参考。比如对我市工业园区建设提出的意见建议被采纳融入市委六届二次全会的报告和市委市政府出台的《河源市工业园区目标责任考核评价办法》中；对林业生态建设提出的"创建国家森林城市"的建议，被市委市政府《关于贯彻落实<中共广东省委广东省人民政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定>的实施意见》采纳；《关于进一步推动我市大众创业万众创新的调研报告》被市委作为决策参阅文件下发，关于完善人才引进和奖励机制等有关建议被吸收到市委市政府关于《河源市促进人才优惠发展若干措施》中。

二是协商议政有为有效。通过实践和探索，市政协的全会协商、专题协商趋于经常化，提案办理协商、对口协商、界别协商、季度协商等形成制度和惯例。其中季度协商活动已成为市政协协商议政的一个规定动作，先后围绕中等职业教育、全面融入深莞惠、创新驱动发展、打赢精准扶贫攻坚战等专题开展协商，组织委员从各界别、各行业的角度提出意见建议，并创新协商成果报送工作，把协商形成的意见建议整理成《协商信息专报》报送市委、市政府领导作决策参考。五年来，市政协开展各类协商议政活动125场次，就我市的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等领域的重大问题提出意见建议1356条，实现了政协协商力求建睿智之言、献务实之策的目的。

三是提案工作有声有色。政协委员及政协参加单位积极利用提案参政议政、建言献策、促进工作。委员及参加单位五年共提交提案801件，立案708件。市委市政府高度重视提案办理工作，召开全市政协提案办理工作座谈会，完善提案办理机制；组织有关部门落实提案提出的意见建议，初步形成了党委重视、政府支持、政协主动、社会关注的政协提案办理工作新格局。坚持实行领导挂案督办制度，每年由市委、市政府主要领导和市政协领导挂案督办重点提案，以点带面加大提案办理工作力度及提案办理实效，推动了相关工作的开展和有关问题的解决。708件提案的办复率100%，提案者对提案办理情况及结果均表示满意或基本满意。

（二）坚持纾民困惠民生，履职为民促进和谐有作为。

一是通过社情民意反映群众生活事。组织委员走进基层社区，联系界别群众，及时向市委市政府反映社会热点问题和群众困难与呼声，为解决人民群众的切身利益问题提出了许多意见和建议，五年共编发《社情民意》124期。《关于解决市区小学学位紧缺问题的建议》、《关于破解市区交通拥堵难题的建议》、《关于整治新丰江两岸污染源的建议》等一大批社情民意信息得到了市有关领导的批示和督促落实，有效推动了相关工作和民生改善。

二是通过公益活动纾解群众困难事。把引导和支持委员参与社会公益事业作为关注民生的一项重要工作，始终坚持为解决人民群众关注的热点、难点问题奔走呼吁，调动政协委员资源，努力筹措资金，开展扶贫济困、救灾赈灾、助学助医、公益慈善、志愿服务等活动。据不完全统计，2012年以来市政协委员共捐助河源公益事业资金2.5亿元。为本届市政协主导的"三大工程"捐款达1000多万元；为政协委员开展的"四项关爱行动"捐款达900多万元。连续三年以上资助的贫困学生共175人。市政协委员的善举赢得了社会各界的一致好评。

三是通过扶贫开发帮扶群众发展事。在第二轮（2013年-2015年）扶贫开发"双到"工作中，广大政协委员积极参与所在单位的对口帮扶工作，特别是大批从事非公经济的政协委员也积极参与到扶贫工作中来，慷慨解囊，为河源的脱贫攻坚作出了贡献。市政协机关全力以赴做好挂钩的连平县油溪镇茶新村扶贫工作，实现了如期脱贫目标，并被省评为扶贫优秀单位；在第三轮的精准扶贫工作中，市政协机关挂钩紫金县黄塘镇曹坑村，各项帮扶工作正有序进行并已取得初步成效。

（三）统筹政协工作资源，推动政协事业发展增合力。

一是密切与党派团体的联系。建立了市政协党组成员分工联系各民主党派制度；充分发挥民主党派、工商联和无党派人士在人民政协中的重要作用，以政协全会为载体、调研视察为抓手、界别活动为纽带，学习培训为平台，邀请市各民主党派、工商联参加政协组织的重点调研、视察、考察、学习等活动，支持他们就全市经济社会发展中的重要问题发表意见和建议；与民主党派合作拍摄《河源抗战老兵档案》纪录片以及联合主办反映南侨机工回国抗日的舞台剧《赤子丰碑》义演活动；市政协机关按要求配备了党外中层领导干部。加强与政协参加单位和各人民团体的联系与沟通，与市委统战部、社工委、外侨局、团市委、总工会、妇联、文联等部门联合分别开展专题讲座、宣传文化、文明创建、志愿服务等一系列活动达十多场次。

二是密切与县区政协的联系。召开了全市县区政协工作经验交流会，每年组织一次全市县区政协主席座谈会，传达学习中央和省委、市委有关会议和文件精神，交流工作经验，研讨政协履职共性问题；市政协主席会议成员分别联系县区政协，指导开展政协工作，并率队走访联系驻县区的市政协委员，征求对市政协工作的意见建议；市政协和县区政协针对全市经济发展、社会建设和重大民生问题开展联合调研，上下联动充分发挥全市政协组织的整体优势，提高政协工作的整体水平。

三是密切与历届委员的联系。加强市历届政协委员联谊会工作，顺利完成了市历届政协委员联谊会换届工作，完善了章程和工作制度；不定期组织历届委员开展学习考察活动；通过季度早餐会形式，听取历届政协委员、老同志的意见建议，加强和改进政协工作。充分发挥市政协委员活动中心的职能作用，改善活动中心的学习环境，为委员履职做好各项服务。

（四）发挥政协独特优势，团结联谊广泛凝聚正能量。

一是加强省内外政协交流。认真学习借鉴外地政协好的经验和做法，热情周到地为省政协和外地政协来我市考察调研做好组织协调服务工作；派员参加京九沿线八省二十市（区）政协工作研讨会、闽粤赣三省八市政协联系协作会议和全国25城市政协工作联系会议；与中山市政协开展多项文化交流合作，宣传我市的历史人文，打造政协的文化品牌。

二是加强公共外交工作。成立河源公共外交协会，进一步强化人民政协对外交往的职能作用。积极开展对外交流工作，先后4次组团访问了8个国家，与当地的政府、议会、华人华侨社团进行了交流；先后接待了到河源参观访问或学习考察的海外人员和团体20批次；举办"世界的脚步、河源的声音——客家文化与旅游发展对话"活动；在联谊交往中积极宣传和推介河源，促进河源与世界各国经济、文化、科技交流合作。

三是加强河港澳台联系合作。每年召开一次港澳委员座谈会，通报工作，听取意见，为发挥港澳委员双重积极作用创造条件；组织港澳委员到省内外考察学习，强化他们贯彻和积极带动香港市民贯彻"一国两制"方针的意识和自觉，为维护香港澳门长期繁荣稳定作贡献。认真筹备成立香港河源历届政协委员联谊会，以进一步巩固历届港澳委员与河源的联系，在河源招商引资和经济建设中继续发挥他们的作用。加强与台湾同胞联系联谊，促进河台两地合作。

（五）改革创新政协工作，努力打造政协履职新亮点。

一是创新学习培训平台。组织开展了新委员培训班2期，政协委员全员培训班2期，政协常委履职能力培训班3期。创办了"河源政协讲堂"，邀请了中央党校张志明教授、中国军事科学院罗援将军等10多位名人名家作专题报告，有效地优化了委员的知识结构，开拓了委员的知情视野，成为市政协有品质、有质量的精品学习项目。同时，配合"创文"工作，举办"河源政协讲堂"走基层系列讲座79场，深入到农村、社区、学校、企业、社会组织等讲授家道文化，弘扬传统文化，受众接近1万人次。

二是创新调查研究方式。在调研视察工作中，通过邀请专家学者把脉问诊、建言支招，市政协领导率队到相关职能部门和委员企业了解情况，组织多层次座谈会倾听一线人员意见建议、利用各种渠道广泛征求委员及民主党派成员意见建议等方式，进行立体式的调研，这既是常委会调研的一个创新举措，也是我市推进协商民主的一种探索。

三是畅通协商民主渠道。致力探索和完善协商机制，推动协商民主广泛多层制度化发展。协助市委出台了《中共河源市委关于加强人民政协工作的决定》、《中共河源市委政治协商规程（试行）》和《河源市政协提案办理工作规程（试行）》等文件，根据我市的协商特点和实际情况出台了《政协河源市委员会季度协商会工作暂行办法》，为协商民主活动开展提供制度保障。主动探索协商民主形式，逐步形成了全体会议整体协商、主席会议重点协商、常委会议专题议政、专委会会议对口协商、界别协商、季度协商、提案办理协商等多层面的协商格局。根据党政工作重点和社会热点问题制定年度协商工作计划，确定协商议题，增加协商密度。完善了情况通报制度，不定期组织委员听取市委、市政府、市纪委、市法院、市检察院工作通报，为委员知情明政、建言咨政创造了良好的条件。

四是拓展委员联系阵地。在政协委员比较集中的市高新区和市民营企业家协会各建立1个委员联系点。市政协领导分工轮值，定期到联系点召开座谈会，组织学习时事政治，了解掌握社情民意，倾听政协委员意见建议，帮助委员解决履职中遇到的问题和所在企业的实际困难。

五是充分挖掘人文史料。组织举办了河源籍抗日英雄何健生历史图片展，河源籍中国导弹专家、卫星发射专家张其彬历史图片展等活动。在2015年"国际档案日"前夕，协助省档案馆举办了"大漠壮士 ？ 航天翘楚"张其彬档案图片展，张其彬作为河源第一人入选省档案馆名人录。编辑出版了《河源古村落》、《河源进士》和《河源古寺庙》等文史资料共60万字，正在编辑约25万字的《河源客家妇女与传统美德》。积极为省政协《敢为人先——改革开放广东一千个率先》组织稿件，并有7项工作入选，扩大了河源的影响力。启动了河源建市以来经济发展重大事件文史资料征编工作。

六是助力河源文化建设。每年中秋和元旦分别举行诗会，支持开展经典诵读进校园活动；开展香港—河源师生英语学术文化交流活动；举办了壬辰迎春笔会、"河源画家画劳模"、"美丽中国？ 美丽河源"迎春油画展；组织政协委员和志愿者深入边远地区开展文化惠民活动，政协委员捐资支持15个乡镇建设新农村少儿舞蹈室，连续两届荣获省文联等6部门授予的特别贡献奖。

七是加强政协履职宣传。推动人民政协理论进党校课堂，建立市政协宣传工作联席会议制度，与《人民政协报》、《中国政协》等报刊杂志社建立了宣传合作机制，多次专版或专栏对市县区政协及其委员的履职成果进行宣传；加强河源市政协门户网站建设，在全省政协系统率先建成"委员之家"网络互动平台；在河源广播电台设立"委员直播间"，已播出45期。把微信公众号纳入政协的宣传平台，今年11月"河源政协"在全国政协领域微信公众号500强中排名第58位。充分利用新兴媒体加强政协的理论交流和委员的履职宣传，在全社会大力传播政协的好声音。据不完全统计，五年来全国、省、市有关新闻媒体刊发的宣传市政协和委员的文章共1100多篇。通过各种形式的宣传，营造了关注、支持政协工作的社会氛围。

八是健全委员管理机制。制定了《河源市政协委员履职档案管理办法》，对委员参加政协会议和活动、提交提案和社情民意、支持公益事业等情况进行详细的登记，对激励委员们加强学习、尽责履职发挥了较好的促进作用。

各位委员，六届市政协工作取得的成绩，是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的结果，是中共河源市委正确领导的结果，是市人民政府和社会各界大力支持的结果，是人民政协各参加单位、各级组织和广大政协委员共同努力的结果，同时也是与历届政协打下的坚实基础分不开的。广大政协委员以高度的政治责任感、强烈的主体意识和良好的精神风貌，肩负使命履职，担着责任工作，为河源经济社会和人民政协事业的发展作出了重要贡献。在此，我代表政协第六届河源市委员会常务委员会表示衷心的感谢！

我们也清醒地看到，政协工作中还存在一些不足和薄弱环节，调查研究的广度和深度有待进一步增强，参政建言的质量和水平有待进一步提升，联系群众的意识和能力有待进一步加强，民主监督的内容和机制有待进一步健全，机关服务的质量和作风有待进一步改进，等等。对这些问题，我们将高度重视，认真研究解决。

五年工作体会

在五年的履职实践中，通过深化对人民政协工作规律的认识，我们有如下体会：

（一）必须坚持中国共产党的领导，坚定政协工作的政治方向。五年来，市政协常委会以及全体政协委员始终牢记"四个意识"，坚持中国共产党的领导，坚定不移地贯彻执行党的理论路线方针政策，以及中央和省委关于政协工作的基本要求，坚持在中共河源市委的领导下开展工作，主动报告重大事项，及时反映重要情况，积极提出协商计划，邀请市委、市政府领导参加政协重要会议和重大活动。同时不断加强政协委员的理论学习，增强政治共识，提高"四个自信"。实践证明，只有坚持中国共产党的领导，做到与党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，政协的政治协商、民主监督、参政议政等履职工作才得以顺利进行并取得良好效果，人民政协事业才能沿着正确的政治方向前进。

（二）必须紧扣全市发展大局，找准协商议政的着力点。五年来，市政协常委会按照中共中央"四个全面"战略布局，牢固树立"五大发展"理念，紧紧围绕市委市政府实施的创新驱动发展、全面融入深莞惠、精准脱贫攻坚战略，充分发挥自身优势，把履职重点放在事关我市长远发展战略性问题的思考谋划上，放在实施"三大抓手"重点工作的协同推进上，放在保障和改善民生的对策研究上。实践证明，做好政协工作，离不开党委、政府的重视支持，更需要将其放到党委、政府工作大局中谋划和推进。政协工作与党委、政府的工作贴得越紧，政协职能作用的发挥就越充分，政协的社会影响就越大。

（三）必须发挥委员的主体作用，提升政协履职的社会影响。五年来，市政协常委会组织和鼓励委员发挥在政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，尊重委员首创精神，保障他们的民主权利。勉励委员要"身处兵位、胸怀帅谋、建言献策、为国为民"，支持委员深入实际、走向基层、贴近群众，多提交民生问题提案，反映社情民意，为群众多办好事、实事。坚持在委员中开展察民情解民困"三个一"活动，使广大委员在做好本职工作的同时履行好委员职责，在服务科学发展、促进社会和谐的实践中施展才华、建功立业。实践证明，只有用事业凝聚委员，用实践锻炼委员，用机制维护委员的民主权利，充分调动委员的履职积极性，才能更好地发挥政协的独特优势和重要作用。

（四）必须适应协商民主发展，持续提高建言谋策水平。五年来，市政协常委会根据中共中央对人民政协尤其是协商民主工作提出的新要求，坚持理论研究和实践探索，努力构建协商民主新格局。成立了人民政协理论研究会，建立河源政协讲堂，开展学习季、读书月活动，在政协营造浓厚的学习氛围；适应协商民主广泛多层制度化发展新形势和协商密度、力度加大的新形势，提高对口协商、界别协商、提案办理协商质量和效果；建立了季度协商会制度，极大地提升了全委会、常委会闭会期间的政治协商经常化开展的活力和效率；建立了政协委员联系点，加强与委员和界别群众的联系，较好地搭建了各界人士广泛有序参与的协商平台。实践证明，只有适应协商民主发展，创新履职载体和工作举措，政协履职才能与新形势新情况相适应，政协工作才能与党政中心工作相衔接，政协组织和政协委员的履职能力和建言水平才能与时俱进、不断提高。

（五）必须加强机关自身建设，夯实服务保障基础能力。五年来，市政协常委会注重加强市政协机关的自身建设，按照中共中央和省委、市委的部署，在政协机关中认真开展了党的群众路线教育实践活动，"三严三实"专题教育和"两学一做"学习教育，查找和整改机关作风方面的问题和不足，促进了机关干部工作作风的好转和工作能力的提高；认真贯彻中央"八项规定"精神，修改和完善了一系列机关工作制度，强化了规矩意识、廉洁意识、节俭意识和服务意识，提高了办文、办会、办事效能。实践证明，只有加强政协机关自身建设，不断提高政协机关的制度化、规范化、科学化水平，发挥好政协机关的参谋服务、协调保障作用，政协工作才能富有生机与活力。

今后工作建议

今后五年是河源决胜全面建成小康社会目标，全面实现中共河源市第七次代表大会确定的各项任务，促进河源振兴发展的五年，新形势、新任务对人民政协工作提出了新要求。为此，我们向七届市政协建议：

（一）夯实共同思想基础，汇聚决胜全面小康的强大合力。市政协常委会和广大政协委员要自觉坚持中国共产党的领导，把握人民政协的性质定位，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻认识"五大发展"理念对经济社会发展的深远影响；认真学习贯彻中共十八届六中全会和省委十一届八次全会精神，准确领会和把握中共河源市第七次代表大会的部署安排，围绕当前全面建成小康社会重大任务，认真履行职能、努力开展工作；发挥人民政协联系广泛特点，联系和引领参加政协的各党派团体、社会各界别群众，焕发全社会的智慧和力量，增强落实党的路线方针政策和推动市委市政府各项工作的思想自觉和行动自觉，为决胜2018年与全省同步率先实现全面小康目标汇聚起强大合力，作出政协应有的贡献。

（二）聚焦全市中心任务，围绕决战脱贫攻坚建言谋策。加强和改进调查研究工作，以政协委员为主体，邀请有关专家学者参加调研，形成专业结构优化、研究能力互补的调研队伍，切实增强所提意见建议的准确性、针对性；聚焦全市"十三五"规划实施，与全省同步建成小康社会目标，围绕深入实施"两大战略"以及产业兴市、生态立市、人才强市目标，抓住关键环节，以问题为导向，突出全面建成小康社会的短板问题，突出全面深化改革的攻坚问题，突出"三大抓手"工作中的重点问题，突出营造"四种生态"过程中的难点问题，突出人民群众关心的生产生活实际问题，突出推进"五个一体化"工作中的薄弱环节，精心选题，认真开展专题调查研究，实事求是反映情况，科学准确研判形势，有理有据提出建议。尤其是在推进精准扶贫工作中，要抓准振兴粤东西北发展和中央苏区县有关扶持政策，狠抓责任落实，打通精准扶贫政策落地到户"最后一公里"。要针对这些工作和问题，广泛发动和组织委员听取和收集社会各界意见，利用政协提案和社情民意等形式提出意见和建议，共同推动河源经济社会加快发展。

（三）加强履职平台建设，努力增强协商议政实效。要坚持人民政协的协商平台特性，加强履职平台建设，不断探索、创新协商形式，为政协和政协委员履职以及增强协商民主实效创造更多更好的途径和条件。紧紧把握"尽职不越位、帮忙不添乱"的原则，坚持"协商不代替、监督不对立"的工作理念，以形式多样化、渠道立体化的监督活动为载体直面问题和矛盾，寓监督于支持、服务之中。加强视察调研与协商议政衔接，以调研促进协商质量提高，以协商促进调研成果转化；探索成立界别委员工作组，以界别名义开展调研、协商，参加议政活动，以提出更具专业性、操作性的工作建议；加强知情明政工作，认真做好调研、视察、协商等履职活动的前期准备工作，让政协委员充分了解有关工作的背景、规划、进展和问题，保证履职活动的顺利进行和取得实实在在效果；加强网络议政工作，利用现代信息手段架起政协委员与界别群众联系的纽带，为委员议政创造更加便捷的渠道。

（四）发挥政协独特优势，助力河源振兴发展的外部环境建设。要积极开展人民政协对外交往工作，增进国际社会对河源市情和发展方略、美好前景的了解；深化河源与有关国家城市的友好关系，推动重要领域务实合作；有序开展公共外交和人文交流，加强与"一带一路"国家华侨社团友好往来，为吸引外来投资参与河源建设贡献力量。紧紧依靠和发挥港澳委员作用，增加港澳委员对政协各项履职活动的参与面和深入度，为河源与港澳地区开展经贸合作牵线搭桥。发挥港澳委员双重积极作用以及影响带动作用，不断壮大爱港爱澳力量。增进河台两地交流交往，助力两地经贸文化交流合作和祖国和平统一。积极与省内外地方政协开展联谊交流活动，学习外地经济社会发展经验，宣传推介河源，扩大河源知名度和影响力。尤其是要抓住"深圳东进"机遇，围绕河源融入深莞惠经济圈战略部署，加强调查研究，为"河源南融"建言谋策，助力河源经济社会事业发展壮大。

（五）固本强基不断进取，提高政协工作科学化水平。要坚持开展政协委员的履职培训，强化履职责任，激发履职热情，增强政协委员资政建言的前瞻性和洞察力，当好河源社情民意的观察员，党政工作的监督员，社会建设的服务员，出谋划策的研究员，经济发展的领航员，提高履职水平，建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍；探索建立委员联络制度，制订委员履职工作规则，规范政协委员履职活动；完善专委会和界别议事制度，充分发挥专委会基础性作用，探索界别委员集体活动的形式，推动专委会和界别工作更加活跃、有序、深入开展；改进提案、大会发言、反映社情民意信息和新闻宣传等工作，不断提高政协工作科学化水平。认真开展河源建市以来经济发展重大事件文史资料征编工作，组织大型交响组歌《南越王》的首演和巡演。深化"两学一做"学习教育，改进工作作风，加强机关干部队伍建设，全面提高机关服务委员履职的能力和水平，为政协和政协委员高效履职、取得良好协商议政效果提供有力的保障。

各位委员，决胜全面小康是"两个一百年"奋斗目标之一，任务艰巨而紧迫，责任光荣而伟大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，努力工作，不辱使命，认真履职，以创造不负时代的业绩为河源实现全面小康率先振兴贡献力量！

名 词 注 释

"两大战略"：即市委六届十次全会提出的实施创新驱动发展战略，实施全面融入深莞惠经济圈战略。

"三大抓手"：市委市政府提出加快我市经济发展要抓住"三大抓手"：一是交通基础设施建设；二是产业园区扩能增效；三是中心城区扩容提质。

"三大工程"：指市政协主导开展的政协林工程、希望工程、农村少儿美育工程。

"四项关爱行动"：指市政协主导开展的关爱抗战老兵、关爱优抚对象、关爱残疾人、关爱妇幼保健事业。

"双到"：即扶贫工作规划到户，责任到人。

双重积极作用：港澳委员发挥"双重积极作用"，即在内地为促进国家经济社会发展发挥积极作用，在港澳地区为维护特区长期繁荣稳定发挥积极作用。

"创文"：即创建全国文明城市。创建全国文明城市是市委市政府2012年部署的一项重要工作，2014年已获得"全国文明城市提名城市"资格，力争2017年成功实现创建"全国文明城市"目标。

"四个意识"：即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识"。

"四个自信"：即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

"四个全面"战略：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

"五大发展"理念：中共十八届五中全会强调，实现"十三五"时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念。

"三个一"活动：指市政协在政协委员中开展"三个一"活动，要求政协委员每年至少提交一篇解决民生问题的提案；至少反映一条有价值的社情民意；至少为群众办一件力所能及的实事。

"四种生态"：即自然生态、经济生态、社会生态和政治生态。市委六届十次全会强调要充分认识营造良好生态的重要性，积极构建自然生态美、经济生态活、社会生态优、政治生态好四种生态环境，为我市脱贫奔康和振兴发展提供强有力保障。

"三严三实"：即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

"两学一做"：即"学党章党规、学系列讲话，做合格党员"。

"五个一体化"：即河源与深莞惠新兴产业、交通运输、生态农业、环境保护和社会事业一体化建设。

"一带一路"：是"丝绸之路经济带"和"21世纪海上丝绸之路"的简称。推进"一带一路"建设，是党中央、国务院根据全球形势变化和我国发展面临的新形势、新任务，统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是目前中国最高的国家级顶层战略。

"两个一百年"奋斗目标：指在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在中华人民共和国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。